聚焦财产提质！济宁市建建业高质量成长实施方

　　为深切贯彻落实市委、市人平易近关于推进建建业高质量成长、建立现代化财产系统的决策摆设，提拔我市建建业全体合作力和可持续成长能力，市住房城乡扶植局牵头草拟了《济宁市关于推进建建业高质量成长的实施方案（收罗看法稿）》，现公开收罗社会看法。任何单元和小我如成心见，请于2026年6月9日前以德律风、信件、电子邮件等形式反馈至济宁市住房和城乡扶植局。为深切贯彻落实市委、市人平易近关于推进建建业高质量成长、建立现代化财产系统的决策摆设，充实阐扬建建业正在经济社会成长中的支柱感化，加速补短板、强链条，提拔我市建建业全体合作力和可持续成长能力，制定实施方案如下。以推进建建业转型升级为总方针，以推进建建业高质量成长为从题，聚焦“一个千亿，两个前列，两个加强”，到“十五五”末，全市建建业规模总量达到千亿级，建建业产值和添加值增幅位居全省前列，建建业企业合作力和区域品牌影响力较着加强，鞭策建建业向工业化、数字化、绿色化转型升级，为迈向万亿级城市贡献建建业力量。1。 实施建建业企业提质升级培育步履。每年从全市优选80家企业开展“升天分、上规模、拓市场”精准帮扶，成立“二升一、一升特”天分梯次晋升企业库，到“十五五”末，10家以上企业晋升一级天分，力争新增1-2家特级天分企业；完美企业创优评选机制，支撑项目争创鲁班、泰山杯、运河杯等相关项评选。2。 激励支撑企业科技立异。初次通过高新手艺企业认定的中小微企业，按政策文件赐与补；落实高新手艺企业税收优惠政策。支撑龙头企业将研发的新手艺、新工艺及时申报为建建手艺尺度，激励企业申报国度级工法和新手艺使用示范，支撑行业龙头企业开展严沉环节手艺冲破。对合适前提的建建行业范畴科技研究开辟项目纳入科技打算支撑范围。支撑工程扶植范畴平易近营科技型企业加大研发投入力度，享受企业研发投入分档分类后补帮政策，对合适前提的企业可向省级申请最高补帮500万元。3。 强化建建市场次序办理。峻厉冲击转包、违法分包、挂靠等违法违规行为；正在房建市政范畴依法必需投标的项目中深切推进“评定分手”，对于依法必需投标的衡宇市政、交通、水利等单项合同估算价正在1000万元以下的投资项目免收投标金，切实减轻企业资金占用压力。持续做好清理拖欠企业账款工做，将相关环境做为监视查抄沉点内容，对未按相关和合同商定拨付工程款的，责令期限整改并传递相关环境。激励对信用优良、具有相关专业手艺能力的建建业企业扶植工程质量金预留比例由最高不跨越3%降低至1。5%。4。 打制财产互联网办事平台。依托建建消息模子（BIM）、互联网、物联网、大数据、云计较、挪动通信、人工智能、区块链等新手艺，摸索成立企业级建建财产互联网使用平台，实现劳务办理、材料采购、金融办事、数字化协同设想、项目协同办理、数据集成的线。 阐扬行业协会和财产联盟感化。加强建建业企业行业自律，对偏离市场纪律的不公允合作行为进行提醒、预警和协调；结合龙头企业指导企业提拔消息化、智能化程度；支撑行业协会、招商推介及项目洽商等勾当。依托全市4个国度级拆卸式建建财产和16个新型建建工业化财产，沉点打制嘉祥高铁财产园、济宁运河经济开辟区、兖州工业园区、曲阜钢布局财产园区、微山拆卸式拆修财产园区；曲阜市打制古建财产；汶上县做强省级建建劳务输出。鼎力培育智能建制，指导前提成熟的县（市、区）打制智能建制财产园，激励和支撑有前提的县（市、区）、企业、项目申请开展省级智能建制试点，打制区域性智能建制手艺使用场景。7。 鼎力成长拆卸式建制取钢布局幕墙财产。投资或投资为从的扶植工程全面按照拆卸式建建尺度扶植；新建学校、病院建建准绳上全数采用钢布局。力争到“十五五”末，拆卸式建建占新建建建比例达到50%以上。由市属国企牵头，整合建建、机械等行业需求，结合大型钢企成立集采平台，实施集中采购，降低企业成本；配套扶植聪慧仓储取加工核心，供给钢材切割、焊接等预处置办事，缩短出产周期。依托我市内河航运劣势，鞭策企业签定产物航运合做和谈，扩大拆卸式部品部件运输半径，降低企业成本；升级口岸设备取拆卸设备，对钢材运输集拆箱船舶、新能源船舶优先过闸。8。 鞭策曲阜古建财产复兴。依托曲阜古建文化财产商会，同一制做和利用“曲阜古建”品牌标识，扩大对外影响力。加强取济宁学院、山东城市扶植职业学院、济宁职业手艺学院、山东理工职业学院等院校合做，积极开设古建专业课程，培育专业人才步队。依托尼山世界文明论坛开展文庙城市市长交换勾当，推介我市优良古建企业。借帮鲁班文化宣传、曲阜“三孔”、尼山圣境等平台，开展古建身手展现取体验勾当，扩大品牌影响力。9。 支撑企业“走出去”成长。新组建我市建建企业外出施工粤桂（广东、广西）、川渝（四川、沉庆）等区域党组织，指导企业正在沉点区域开展宣传推介勾当，为企业取本地部分、行业协会、企业合做交换牵线搭桥，引领企业拓展中亚、西亚、东南亚等海外市场，添加工程消息获取渠道，培育新的增加点。企业正在境外缴纳的企业所得税税款，可按抵免应纳税额。对企业衔接的省外、境外工程项目，正在企业信用评价和创优评选等方面予以承认和支撑。企业正在境外取得的工程业绩可做为申报企业天分、参取工程投标投标的无效业绩。10。 加大金融支撑力度。依托“金融办事进万企”等专项勾当，组织开展“政银企”对接，指导银行加大走访对接力度，提高金融办事的适配性。正在风险可控的前提下简化贷款手续，正在开展建材、工程设备典质营业根本上，摸索实施应收账款融资信贷营业；规范贷款审批各项工做，不得对平易近修建建业企业设置蔑视性要求，划一前提下平易近营企业取国有企业贷款利率和贷款前提连结分歧。立异开展供应链金融、应收账款保理等扩大融资渠道的无效做法，摸索将住房城乡扶植部分对建建业企业的信用评价环境取银行对企业信用评价相联系关系。11。 加大人才培育支撑力度。加强职工教育，建建业企业发生的职工教育经费收入，不跨越工资薪金总额8%的部门，准予正在计较企业所得税应纳税所得额时扣除。平易近修建建业企业专业手艺人才合适高条理人才职称评审“曲通车”及“专精特新”中小企业职称申报“举荐制”等政策的，可按相关间接申报高级职称。支撑激励高档院校、科研院所等事业单元科研人员兼职立异、退职开办企业、离岗开办企业、到企业工做或参取项目合做，立异创业勾当期间继续正在人事关系所正在单元享有加入职称评聘、项目申报、查核、励等各方面的。12。 加大手艺支撑力度。支撑建建业企业取院校订单式培育技强人才，对合适前提的按赐与培育补帮。对企业新录用的结业年度高校结业生、农村转移就业劳动者、就业坚苦人员等六类人员，取企业签定1年以上刻日劳动合同，按照相关开展岗亭技术培训并取得证书的，赐与必然尺度的职业培训补助。激励企业积极申报国度级技术大师工做室和齐鲁技术大师特色工做坐，对成功入选的按赐与补帮资金。各相关市曲部分要对县（市、区）做好帮扶指点工做，指点县（市、区）立脚当地财产根本和资本禀赋，成立建建业企业链，梳理沉点项目清单，明白链从企业引领带动，鞭策建建业上下逛企业协同成长，构成龙头企业率领成长的财产生态圈；对沉点建建业项目，成立“带领带队＋专班办事”的包保机制，供给全周期精准帮扶。指点县（市、区）深切推进“五链融合”，推进各类资本要素向优良企业、沉点项目集聚。通过成立常态化联系帮扶机制，协调处理企业、项目成长中的堵点难点问题，确保各项帮扶办法落到实处、见到实效。